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站长律师质疑实名制缺乏法律依据称手机

2019-06-15 03:26:04来源:励志吧0次阅读

09:06 来源:法制晚报 :Googler【纠错】人评论

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工信部在一份公开答复函中表示,正在积极推进实名制登记各项准备工作。律师分析,这表明实名制登记工作尚未正式推行。

今天上午,曾质疑实施实名制缺乏相应法律依据的北京律师董正伟告诉,他已收到工信部公开答复信函,工信部表示正在积极推进实名制登记各项准备工作。

董正伟分析,既然还在做各项准备工作,那么表明实名制登记的工作尚未正式推行。

今年8月30日,在看到媒体关于各大运营商自9月1日起将推行实名制登记的报道后,北京律师董正伟以公民身份向工信部发出一份信息公开申请,要求公开移动通信实名制法律依据和实施方案及用户权益保障措施。

在这份申请表中,董正伟提出,用户和电信企业之间是一个长期的电信服务合同,实名制无可厚非,他从法律上支持移动通信实名制。但是实名制并无法律依据,相关立法并未完善,草率推进将破坏法律秩序。

连线律师

实名制应首先从完善立法开始

对于该答复,董正伟上午向分析称,该答复表明实名制尚未实施、正在前期准备工作,也就不涉及实施方案了,立法和消费者权益保护措施自然也是准备阶段的内容。这从根本上否决了媒体所报道的各大运营商自9月1日起推行实名制登记。

移动通信实名制应首先从完善立法开始。董正伟表示,他对垃圾短信也是深恶痛绝的,而用户之所以受到如此之多的垃圾短信、不良信息的侵扰,就是因为运营商在保护个人通信信息方面存在疏漏。

董正伟表示,虽然不排除其他途径泄露个人信息的可能,但运营商是主要者。目前,消费者没有获取监管机关和运营商对保障消费者信息安全的承诺。

董正伟还认为,实名制是把双刃剑,未必能够根本解决垃圾短信泛滥,利用得好能够有效遏制垃圾短信,利用不好就会造成公民信息安全、隐私权等难以保障,继而影响公民人身和财产安全。

工信部答复

正在推进各项准备工作

对于董正伟的该信息公开申请,国家工信部于9月20日作答复称:实施用户实名登记,有利于防范垃圾短信、打击电信诈骗等违法犯罪、保护电信用户权益、创建诚信和谐社会。

工信部还表示,目前该部正在征求各方意见基础上,积极推进实名制登记各项准备工作。

在该答复中,对董正伟提出的公开法律依据、实施方案、消费者权益保护措施等请求没有正面答复。

上午追访

没登记不影响正常使用

今天上午10时许,来到中国联通三环新城营业厅。

在该营业厅的门口显着位置,张贴着《关于用户实名登记的公告》,称按上级主管部门要求,自9月1日起凡到北京营业厅及销售点办理移动入、过户等业务,用户应携带有效证件原件及复印件,如实填写登记信息。

营业厅工作人员告诉,其实早在9月1日以前,只要在营业厅办理入手续,用户均需要出示身份证等有效证件。

中国移动客服人员告诉,用户在营业厅之外的销售点购买的卡,可以到营业厅登记个人信息,但不登记也不会影响卡的正常使用。

随后在一家通信店采访时,店主称现在他的手头还有一些卡可以直接购买,无须身份证,但以后购进的卡必须要登记身份信息才能出售。

相关背景

实名制

9月1日起实施

据众多媒体报道,2010年9月1日,实名制开始实施。在营业厅、连锁卖场以及其他社会渠道,消费者购买卡或者办理业务都必须持有效证件。

报道中称,工信部要求,用户实名登记工作将分两个阶段实施。

阶段:从今年9月1日起,全面实行新增用户实名登记;第二阶段:以用户实名登记相关法律出台为依据,用三年时间做好老用户的补登记工作。

专家普遍认为,实施实名制不但有利于抑制短信诈骗等犯罪行为,让受侵害用户便于通过法律手段维护自身权益,同时能保障通信安全,让金融、移动支付能够更加顺利地开展。

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